Nuevas Esclusas en Curso
Si los consorcios piden más dinero del previsto en la ‘partida asignada’ por la ACP para este contrato, el precio de la ampliación podría revisarse al alza.
MARIANELA PALACIOS R.
mpalacios@prensa.com
El tercer juego de esclusas de la vía interoceánica tiene un costo estimado de 3 mil 700 millones de dólares, según cálculos hechos por la firma consultora Indesa con base en las estimaciones presentadas por la Autoridad del Canal de Panamá (ACP) en 2006, como información para el referéndum.
“No hay un costo oficial publicado para esta licitación: el precio oficial (“partida asignada” por la ACP para este contrato) solo lo conoce el administrador del Canal y se hará público antes de abrir los sobres de las propuestas económicas de los consorcios, una vez que concluya la evaluación técnica”, informó Guillermo Chapman, quien es miembro de la junta directiva del Canal, durante el último foro empresarial de Indesa.
El cálculo de esta firma incluye el costo del contrato, los gastos en que incurrirá la ACP durante el desarrollo de la obra, las contingencias y la inflación contemplada para el período de ejecución.
“Dada la estimación de costos totales arriba definida, el precio de la propuesta ganadora del contrato debería ser inferior a 3 mil 700 millones de dólares”, destacó Chapman.
El proceso de evaluación técnica de las propuestas de diseño y construcción que presentaron los consorcios el martes pasado, tomará de tres a cuatro meses.
Las autoridades esperan que se pueda adjudicar el contrato en junio; que la empresa ganadora tenga listo y operando su modelo a escala en diciembre, para las pruebas de desempeño de rigor; y que la construcción de la obra se inicie propiamente a principios de 2010.
Esta es una licitación de “mejor valor”, es decir, a la hora de calificar a los tres consorcios que están compitiendo por el contrato –C.A.N.A.L., Grupo Unidos por el Canal y Bechtel, Taisei & Mitsubishi– pesará más la calidad técnica de sus propuestas (55%) que los precios que ofrecen para ejecutar la obra (45%).
¿Qué pasaría si los consorcios piden por esta obra más dinero del que tiene previsto la ACP en esa “partida asignada” que aún no ha sido publicada?
“Si el precio de la propuesta de ‘mejor valor’ es mayor que la ‘partida asignada’, la ACP dará al proponente no menos de 10 días para que mejore su precio. Y si el proponente no lo hace, dará a todos los proponentes la oportunidad de revisar sus precios. En este caso, la propuesta de ‘mejor valor’ volverá a juzgarse con base en el precio nuevo y la evaluación técnica”, explicó Chapman.
Si ese mecanismo falla, la Autoridad del Canal podría igualar la “partida asignada” a la propuesta de menor precio, es decir revisar al alza el precio originalmente previsto para la obra, o declarar desierta la licitación.
El economista Rolando Gordón dice que el método previsto es el normal y se ajusta a derecho.
“Si está muy alto el precio, es lógico que se invite a las empresas a bajarlo y que luego se ajuste el precio oficial al precio más cercano. También se podría declarar desierta, pero yo creo que eso traería más perjuicio que beneficio al país”, comentó.
Si se declara desierta, la obra sufriría un retraso importante y el colchón que significaría la ampliación para la economía panameña, en medio de esta seria crisis internacional, se perdería.
“Habrá que hacer todo lo que sea necesario para no declarar desierta esa licitación”, subrayó.
COSTO ESTIMADO DEL TERCER JUEGO DE ESCLUSAS
$2,730 Millones costarían las nuevas esclusas.
$620 Millones sería el costo de las tinas de reutilización de agua.
$350 Millones se gastarían para cubrir la inflación durante el período de construcción.
$3,700 Millones es la inversión total estimada, que incluye el contrato con el consorcio, contingencias, inflación y los demás costos de la ACP.
Panamá, domingo 08 de marzo de 2009 | Última Actualización: 06:00 a.m